Nội dung cam kết gia nhập WTO

Hiện trạng và văn bản pháp luật điều chỉnh

- Doanh nghiệp và cá nhân nước ngoài được xuất nhập khẩu trực tiếp mọi hàng hóa (trừ năm nhóm hàng hóa dành riêng cho doanh nghiệp thương mại nhà nước và một số ngoại lệ về quyền kinh doanh nhập khẩu, quyền kinh doanh xuất khẩu);

-  Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chỉ được phép trực tiếp nhập khẩu thiết bị, máy móc, vật tư, nguyên liệu và hàng hóa cho hoạt động đầu tư; trực tiếp xuất khẩu và tiêu thụ sản phẩm (Luật Đầu tư 2005)

- Nghị định quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động có liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam và Nghị định về hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu của thương nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam đang trong tiến trình dự thảo.

- Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực phân phối được cung cấp dịch vụ đại lý hoa hồng, bán buôn, bán lẻ tất cả các sản phẩm sản xuất tại Việt Nam và sản phẩm nhập khẩu hợp pháp vào Việt Nam (ngoại trừ xi măng và clinker; lốp (trừ lốp máy bay); giấy; máy kéo; phương tiện cơ giới; ô tô con và xe máy; sắt thép; thiết bị nghe nhìn; rượu; và phân bón);

-  Phân phối thuộc danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện áp dụng cho nhà đầu tư nước ngoài (Nghị định 108/2006/NĐ-CP ngày 22-9-2006)

- Rượu thuộc danh mục hàng hóa hạn chế kinh doanh. Phân bón, vật liệu xây dựng thuộc danh mục hàng hóa kinh doanh có điều kiện (Nghị định 59/2006/NĐ-CP ngày 12-6-2006)

- Cho nhập khẩu ô tô cũ;

Ô tô đã qua sử dụng đã được nhập khẩu kể từ 1-5-2006 (Nghị định số 12/2006/NĐ-CP).

- Cho nhập khẩu thuốc lá điếu;

Mặt hàng thuốc lá điếu và xì gà không thuộc danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu (Nghị định số 12/2006/NĐ-CP) nhưng việc nhập khẩu thuốc lá điếu và xì gà chỉ được phép thực hiện sau khi có thông tư hướng dẫn của liên bộ Thương mại - Công nghiệp.

- Nhập khẩu đường theo cơ chế hạn ngạch thuế quan;

Bộ Thương mại cấp giấy phép nhập khẩu đường tinh luyện, đường thô theo hạn ngạch thuế quan cho thương nhân sử dụng đường làm nguyên liệu sản xuất theo xác nhận của Bộ Công nghiệp (Nghị định 12/2006/NĐ-CP, Quyết định 35/2006/QĐ-BTM ngày 8-12-2006)

-  Chấm dứt trợ cấp xuất khẩu và trợ cấp khuyến khích sử dụng nguyên liệu trong nước cho ngành dệt-may;

- Chấm dứt trợ cấp xuất khẩu nông sản;

-  Liên doanh tối đa 49% vốn nước ngoài trong:

• dịch vụ viễn thông cơ bản (cả mạng riêng ảo) có hạ tầng mạng (với nhà cung cấp dịch vụ viễn thông được cấp phép tại Việt Nam);

- Thiết lập hạ tầng mạng viễn thông, truyền dẫn phát sóng, cung cấp dịch vụ viễn thông và Internet thuộc danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện áp dụng cho nhà đầu tư nước ngoài (Nghị định 108/2006/NĐ-CP).

-  Dịch vụ thiết lập mạng và cung cấp dịch vụ viễn thông thuộc danh mục dịch vụ kinh doanh có điều kiện (Nghị định 59/2006/NĐ-CP)

• dịch vụ chứng khoán;

• dịch vụ vận tải đường thủy nội địa;

• dịch vụ vận tải đường sắt;

• dịch vụ vận tải đường bộ;

• dịch vụ phân phối (đại lý hoa hồng, bán buôn, bán lẻ, nhượng quyền thương mại);

• dịch vụ khác hỗ trợ mọi phương thức vận tải (trừ xếp dỡ container, kho bãi, đại lý vận tải hàng hóa);

• dịch vụ hỗ trợ khai thác dầu khí  (trừ một số ngoại lệ);

• dịch vụ liên quan tư vấn khoa học kỹ thuật;

• dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng máy móc thiết bị;

• dịch vụ kinh doanh trò chơi điện tử;

- Dịch vụ chứng khoán thuộc danh mục dịch vụ kinh doanh có điều kiện (Nghị định 59/2006/NĐ-CP)

- Quyết định 238/2005/QĐ-TTg ngày 29-9-2005: Tổ chức kinh doanh chứng khoán nước ngoài được góp vốn, mua cổ phần, góp vốn liên doanh thành lập công ty chứng khoán tối đa là 49% vốn điều lệ.

 - Quyết định 238/2005/QĐ-TTg ngày 29-9-2005: Tổ chức kinh doanh chứng khoán nước ngoài được góp vốn, mua cổ phần, góp vốn liên doanh thành lập công ty chứng khoán tối đa là 49% vốn điều lệ.

- Luật Chứng khoán ngày 29-6-2006, hiệu lực từ 1-1-2007: công ty chứng khoán có vốn đầu tư nước ngoài được thành lập văn phòng đại diện, liên doanh, góp vốn cổ phần, công ty 100% vốn nước ngoài.

- Dịch vụ vận tải đường thủy nội địa, vận tải đường sắt, vận tải bằng ô tô thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện (Nghị định 59/2006/NĐ-CP).

- Liên doanh tối đa 50% vốn nước ngoài trong:

• dịch vụ viễn thông giá trị gia tăng có hạ tầng mạng (trừ truy nhập Internet);

• dịch vụ truy nhập Internet cho các khách hàng đầu cuối có hạ tầng mạng (với nhà cung cấp dịch vụ viễn thông được cấp phép tại Việt Nam);

• dịch vụ xếp dỡ container;

- Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truy nhập Internet (ISP) là doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, được Tổng cục Bưu điện cấp giấy phép cung cấp dịch vụ truy nhập Internet (Nghị định 55/2001/NĐ-CP ngày 23-8-2001)

- Dịch vụ truy nhập Internet, kết nối Internet và ứng dụng Internet trong bưu chính, viễn thông thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện (Nghị định 59/2006/NĐ-CP).

- Liên doanh tối đa 51% vốn nước ngoài trong:

• dịch vụ quảng cáo;

• dịch vụ chuyển phát thư;

• dịch vụ sản xuất phim, chiếu phim, phát hành phim (với đối tác Việt Nam đã được phép cung cấp dịch vụ tại Việt Nam);

• dịch vụ vận tải biển với các hình thức hiện diện thương mại không qua công ty vận hành đội tàu treo cờ Việt Nam (ví dụ cung cấp hoạt động trên bờ phục vụ hàng hóa do chính hãng tàu nước ngoài vận chuyển);

• dịch vụ thông quan;

• dịch vụ kho bãi container;

• dịch vụ kho bãi, đại lý vận tải hàng hóa;

• dịch vụ nghiên cứu thị trường;

• dịch vụ viễn thông cơ bản (trừ mạng riêng ảo) không có hạ tầng mạng (với nhà cung cấp dịch vụ viễn thông được cấp phép tại Việt Nam);

• dịch vụ viễn thông giá trị gia tăng không có hạ tầng mạng (trừ truy nhập Internet);

• dịch vụ truy nhập Internet cho các khách hàng đầu cuối không có hạ tầng mạng (với nhà cung cấp dịch vụ viễn thông được cấp phép tại Việt Nam);

• dịch vụ môi trường;

• dịch vụ bảo dưỡng và sửa chữa máy bay;

- Dịch vụ quảng cáo thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện (Nghị định 59/2006/NĐ-CP). Tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo nước ngoài được cấp giấy phép thành lập chi nhánh tại Việt Nam khi đã hoạt động từ năm năm trở lên kể từ khi đăng ký kinh doanh và có văn phòng đại diện tại Việt Nam từ bảy năm trở lên kể từ tháng 12-2001 nếu không vi phạm pháp luật Việt Nam (Nghị định 24/2003/NĐ-CP ngày 13-3-2003).

- Dịch vụ chuyển phát thư trong nước và nước ngoài thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện (Nghị định 59/2006/NĐ-CP). Cung cấp dịch vụ chuyển phát thuộc danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện áp dụng cho nhà đầu tư nước ngoài (Nghị định 108/2006/NĐ-CP).

- Sản xuất, xuất bản và phân phối các sản phẩm văn hóa thuộc danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện áp dụng cho nhà đầu tư nước ngoài (Nghị định 108/2006/NĐ-CP).

- Dịch vụ vận tải biển và liên quan, dịch vụ đại lý làm thủ tục hải quan thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện (Nghị định 59/2006/NĐ-CP).

- Liên doanh tối đa 70% vốn nước ngoài và tự do chọn đối tác trong dịch vụ mạng riêng ảo không có hạ tầng mạng;

-  Liên doanh không hạn chế tỷ lệ góp vốn của nước ngoài trong:

• dịch vụ giáo dục bậc cao, giáo dục cho người lớn, đào tạo ngoại ngữ;

• dịch vụ đại lý lữ hành và điều hành tour du lịch;

- Giáo dục, đào tạo thuộc danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện áp dụng cho nhà đầu tư nước ngoài (Nghị định 108/2006/NĐ-CP).

- Thông tư liên tịch 14/2005/TTLT-BGD&ĐT - BKH&ĐT ngày 14-4-2005 đã cho phép thành lập cơ sở giáo dục 100% vốn đầu tư nước ngoài, cơ sở giáo dục liên doanh và hợp tác giáo dục trên cơ sở Hợp đồng hợp tác kinh doanh.

- Dịch vụ đại lý lữ hành, dịch vụ lữ hành nội địa, lữ hành quốc tế thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện (Nghị định 59/2006/NĐ-CP).

- Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài trong:

• dịch vụ bảo hiểm;

• dịch vụ y tế;

- Dịch vụ bảo hiểm, y tế thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện (Nghị định 59/2006/NĐ-CP).

- Đã cho phép nước ngoài hiện diện dưới hình thức văn phòng đại diện, chi nhánh, liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài (Luật Kinh doanh bảo hiểm 2000).

- Bệnh viện, phòng khám thuộc danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện áp dụng cho nhà đầu tư nước ngoài (Nghị định 108/2006/NĐ-CP).

- Ngân hàng thương mại nước ngoài được phép thành lập hiện diện thương mại tại Việt Nam dưới các hình thức: văn phòng đại diện, chi nhánh ngân hàng thương mại nước ngoài; ngân hàng thương mại liên doanh với tỷ lệ góp vốn của nước ngoài không quá 50% vốn điều lệ của liên doanh, công ty cho thuê tài chính liên doanh, công ty cho thuê tài chính 100% vốn đầu tư nước ngoài, công ty tài chính liên doanh và công ty tài chính 100% vốn đầu tư nước ngoài;

- Đã cho phép các hình thức: văn phòng đại diện, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, ngân hàng liên doanh với tỷ lệ góp vốn của bên nước ngoài không quá 50% vốn điều lệ của liên doanh và ngân hàng 100% vốn nước ngoài. Cho phép có trường hợp đặc biệt do Thủ tướng Chính phủ quyết định mà mức góp vốn của bên nước ngoài quá 50% vốn điều lệ của ngân hàng liên doanh (Nghị định số 22/2006/NĐ-CP ngày 28-2-2006 có hiệu lực từ 24-3-2006).

- Đã cho phép công ty cho thuê tài chính 100% vốn đầu tư nước ngoài và công ty cho thuê tài chính liên doanh với tỷ lệ góp vốn của bên nước ngoài không được ít hơn 30% vốn điều lệ của công ty (Nghị định 16/2001/NĐ-CP ngày 2-5-2001 và Thông tư 06/2005/TT-NHNN ngày 12-10-2005).

• Để thành lập chi nhánh ngân hàng thương mại nước ngoài tại Việt Nam, ngân hàng mẹ phải có tổng tài sản có trên 20 tỉ đô la Mỹ vào cuối năm trước thời điểm nộp đơn;

- Đã cho phép công ty tài chính 100% vốn đầu tư nước ngoài và công ty tài chính liên doanh  với tỷ lệ góp vốn của bên nước ngoài không được vượt quá 49% vốn điều lệ của công ty tài chính (Thông tư 06/2002/TT-NHNN ngày 28-12-2002).

• Để thành lập ngân hàng liên doanh hoặc ngân hàng 100% vốn đầu tư nước ngoài, ngân hàng mẹ phải có tổng tài sản có trên 10 tỉ đô la Mỹ vào cuối năm trước thời điểm nộp đơn;

- Để thành lập chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại Việt Nam, ngân hàng nước ngoài có tổng tài sản có ít nhất là tương đương 20 tỉ đô la Mỹ vào năm trước năm xin cấp giấy phép (Nghị định 22/2006/NĐ-CP). Hiện nay tại Việt Nam có các chi nhánh ngân hàng nước ngoài là CitiBank (US), JP Morgan Chase (US), Far East National Bank (US), ANZ (Úc), HSBC (Anh), United Overseas Bank (Singapore).

• Để thành lập công ty tài chính 100% vốn đầu tư nước ngoài hoặc công ty tài chính liên doanh, công ty cho thuê tài chính 100% vốn đầu tư nước ngoài hoặc công ty cho thuê tài chính liên doanh, tổ chức tín dụng nước ngoài phải có tổng tài sản có trên 10 tỉ đô la Mỹ vào cuối năm trước thời điểm nộp đơn.

- Để thành lập ngân hàng liên doanh, ngân hàng 100% vốn nước ngoài, ngân hàng nước ngoài phải có tổng tài sản có ít nhất là tương đương 10 tỉ đô la Mỹ vào năm trước năm xin cấp giấy phép (Nghị định 22/2006/NĐ-CP)

- Vốn pháp định của công ty tài chính liên doanh, công ty tài chính 100% vốn nước ngoài là 5 triệu đô la Mỹ (Thông tư 06/2002/TT-NHNN ngày 28-12-2002).

- Chi nhánh ngân hàng nước ngoài được nhận tiền gửi bằng đồng Việt Nam không hạn chế từ pháp nhân Việt Nam mà ngân hàng không có quan hệ tín dụng

- Tổ chức tín dụng nước ngoài được phát hành thẻ tín dụng

Cho đến thời điểm này, các tổ chức tín dụng nước ngoài chưa được phát hành thẻ tín dụng tại Việt Nam.

- Phải đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo hoặc mua lại khách sạn khi cung cấp dịch vụ khách sạn - nhà hàng;

- Tối đa năm liên doanh trong dịch vụ vận tải biển