Vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với phát triển và tăng trưởng kinh tế Việt Nam
Bài viết này giới thiệu tổng quan về tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tại VN (bao gồm quá trình hoàn thiện khung pháp luật và thu hút đầu tư FDI), vai trò của FDI đối với phát triển kinh tế thông qua các chỉ số như tăng vốn đầu tư xã hội, gia tăng sản lượng sản xuất công nghiệp và kim ngạch xuất khẩu, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng việc làm và nguồn thu ngân sách quốc gia, và đặc biệt đóng góp vào tăng trưởng kinh tế.
Phương pháp phân tích gồm mô tả thống kê mối quan hệ giữa nguồn vốn FDI
và các kết quả phát triển kinh tế, và sử dụng mô hình kinh tế lượng để
đo lường tác động của nguồn vốn FDI đến tăng trưởng kinh tế. Nguồn số
liệu sử dụng trong phân tích là số liệu thứ cấp lấy từ các báo cáo,
trang Web cuả Tổng cục Thống kê, Bộ Kế hoạch và Đầu tư giai đoạn
1988-2008.
1. Đôi nét về cơ sở pháp lý cho hoạt động đầu tư nước ngoài tại VN
Thực hiện đường lối đổi mới kinh tế của Đại hội VI
Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản VN năm 1986, nhiều chính sách
kinh tế được thay đổi. Việc hình thành các văn bản pháp lý đã thể chế
hoá đường lối đổi mới của Đảng. Luật đầu tư nước ngoài tại VN được ban
hành vào năm 1987 là một trong những đạo luật khởi đầu cho thời kỳ đổi
mới đã tạo môi trường pháp lý thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào VN. Kể
từ khi ban hành năm 1987 đến nay, Luật đầu tư nước ngoài (ĐTNN) đã được
sửa đổi, bổ sung 4 lần với các mức độ khác nhau vào các năm 1990, 1992,
1996, 2000. Trong bối cảnh toàn cầu hóa, VN ngày càng hội nhập sâu hơn
vào nền kinh tế thế giới, để tạo ra một môi trường kinh doanh bình đẳng
giữa các khu vực kinh tế, năm 2005 Quốc hội đã ban hành Luật đầu tư (có
hiệu lực từ ngày 01/7/2006) thay thế Luật đầu tư nước ngoài và Luật
khuyến khích đầu tư trong nước. Luật đầu tư ra đời nhằm cải thiện môi
trường đầu tư, môi trường kinh doanh, tạo sự thống nhất trong hệ thống
pháp luật về đầu tư và tạo "một sân chơi" bình đẳng, không phân biệt
đối xử giữa các nhà đầu tư. Luật đầu tư đã cải thiện môi trường đầu tư
bằng việc đơn giản hoá thủ tục đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi để thu
hút và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn đầu tư, đáp ứng yêu cầu hội nhập
kinh tế quốc tế. Luật đầu tư năm 2005 đã thể hiện việc phân cấp mạnh
cho các địa phương cụ thể là tăng quyền hạn cho Ủy ban Nhân dân (UBNN)
tỉnh và Ban quản lý Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu công nghệ cao về
cấp giấy chứng nhận đầu tư cũng như quản lý hoạt động đầu tư và giảm
bớt những dự án phải trình Thủ tướng Chính phủ. Thủ tướng Chính phủ chỉ
chấp thuận về nguyên tắc đối với một số dự án quan trọng chưa có trong
quy hoạch, hoặc chưa có quy hoạch, những dự án còn lại sẽ do UBND cấp
tỉnh và Ban quản lý tự quyết định và cấp giấy phép đầu tư.
Khuôn khổ pháp lý từng bước được hoàn thiện cùng
với cải cách công tác quản lý nhà nước là những yếu tố quan trọng mang
lại các kết quả tích cực về thu hút đầu tư nước ngoài cũng như hoạt
động đầu tư nước ngoài có hiệu quả, góp phần thúc
đẩy tăng trưởng kinh tế tại VN. Để minh chứng cho
nhận định này, dưới đây sẽ trình bày tổng quan về đầu tư trực tiếp nước
ngoài (FDI) và vai trò của nó trong tăng trưởng kinh tế tại VN trên 20
năm thực hiện đường lối đổi mới.
2. Tổng quan về tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tại VN
Kết quả thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
(FDI) từ khi thực thi Luật đầu tư nước ngoài được phản ánh qua Hình 1,
Hình 2 dưới đây.
SOURCE: TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KINH TẾ, SỐ 225 THÁNG 7 NĂM 2009 - GS.TS. NGUYỄN THỊ CÀNH – THS. TRẦN HÙNG SƠN
--------------------------------------------------------------------------------
Quý khách có nhu cầu tư vấn pháp luật, Hãy liên hệ trực tiếp với Chúng tôi:
TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT MIỄN PHÍ (24h/7):19006816
Gửi câu hỏi trực tiếp qua Email: contact@sunlaw.com.vn
Tham khảo thông tin pháp lý website : http://www.sunlaw.com.vn
Copyright © SUNLAW FIRM 2009
--------------------------------------------------------------------------------
